林產協[2021] 131號

各木制品出口企業：

在 2021 年年尾之際，我木業企業國際維權再次傳來好消息。由北京盈科律師事務所代理江蘇森茂應對美對華多層實木復合地板第九次年度復審的反補貼、反傾銷初裁結果正式公布，又一次獲得良好的稅率。這是繼今年 10 月初第八次年度復審反傾銷獲得零稅率以來一年內得到的第二次勝利，為維護我國木業企業應有的權益做出重要貢獻！

具體情況：美國商務部于美國東部時間 2021 年 12 月 20 日發布了對華多層實木復合地板第九次年度復審的反補貼、反傾銷初裁裁決，反傾銷：江蘇森茂：0%，平均稅率：0%，懲罰性稅率：85.13%。反補貼：江蘇森茂：5.5%，生活家及其關聯企業：22.7%，平均稅率：15.71%。根據美國的法律，年度復審的初裁結果不會被執行，只有在年度復審的終裁結果公布后，終裁結果才會被正式執行。按規定，本次復審的終裁結果將在初裁公布后 120 天內作出（如有延期，美國商務部將另行通知）。

江蘇森茂在本案應訴過程中從不氣餒，積極利用美國司法程序維權，取得顯著成效；在第二次年度復審中，美商務部將反傾銷替代國由菲律賓改為羅馬尼亞，導致反傾銷稅率從 3.74%升到 13.74%。江蘇森茂隨即訴至美國國際貿易法院（CIT），CIT 支持了江蘇森茂的主張，將該案發回美國美商務部重審，美國商務部于 2019 年 6 月 3 日做出第一次終裁修正，但只接受了法院要求的關于錯誤替代價格的計算問題，將江蘇森茂的傾銷幅度由 13.74%降低到 6.55%。對于美國商務部的這一做法，江蘇森茂的律師團隊就增值稅問題繼續據理力爭要求法院重新開庭審理，律師團隊在法庭上從法理到計算均予以強有力的抗辯。2020 年 3 月 11 日，CIT 再次支持了森茂的主張并將該案第二次發回美國商務部重審。2020 年 5 月 8 日，美國商務部最終接受了法院指令，將江蘇森茂第二次復審的終裁稅率修改為 3.92%。在該案中，美國商務部也同時修改了參與本案訴訟的平均稅率企業的稅率，由原來的 13.74%降為 3.92%。這一稅率的降低，為廣大中國出口企業的美國客戶帶來巨額的退稅，實現了雙贏。

此外，在后續幾次復審中，江蘇森茂在強大律師團帶領下，多次取得了 0 稅率，為行業掙得榮譽和利益。希望森茂繼續引領木地板行業應訴，廣大企業也積極參與，努力爭取獲得良好的結果。

各木制品出口企業：在今后較長一段時間內，中美競爭是趨勢也將是常態，貿易壁壘將不會減少，且形形色色的各種壁壘可能還會增加。面對如此復雜的市場形勢，提請廣大出口企業遇到各種貿易壁壘，能主動直面應對，以事實為依據，以法律為準繩，在律師的配合下積極應訴，爭取公平、合理、合法解決，為企業和行業掙得利益。中國林產工業協會再次鄭重表態，一定盡全力協調各有關方面，積極組織企業開展國際交流和國際維權，為企業服好務。

特此通告！

中國林產工業協會

2021年12月22日